數(shù)字技術(shù)在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了怎樣的作用？最近，上海市科學(xué)學(xué)研究所編制了《人工智能、大數(shù)據(jù)支撐新冠肺炎疫情防控報(bào)告（1.0版）》。這份報(bào)告通過對(duì)200余家企業(yè)機(jī)構(gòu)、30余個(gè)場(chǎng)景、230多個(gè)應(yīng)用案例的全面梳理，發(fā)現(xiàn)人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)已經(jīng)全面嵌入整個(gè)防控體系和相關(guān)工作過程，發(fā)揮了重要支撐作用。

人工智能和大數(shù)據(jù)全面快速應(yīng)用

這份報(bào)告分為四大部分：第一部分梳理了自疫情發(fā)生以來，黨中央、國(guó)務(wù)院、各部委以及地方政府關(guān)于鼓勵(lì)人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在抗擊疫情中發(fā)揮作用的部署與舉措；第二部分對(duì)人工智能、大數(shù)據(jù)支撐疫情防控的整體情況進(jìn)行了匯總梳理，用圖表形式展現(xiàn)了人工智能、大數(shù)據(jù)支撐新冠肺炎防控的全景圖像；第三部分基于相關(guān)報(bào)導(dǎo)和調(diào)研材料，從科研醫(yī)療、疫情管控、物流交通、遠(yuǎn)程教育、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、社會(huì)生活、政府政務(wù)等7個(gè)方面出發(fā)，梳理了各個(gè)疫情防控場(chǎng)景下的應(yīng)用案例；最后，報(bào)告對(duì)人工智能發(fā)展進(jìn)行了展望和思考。

報(bào)告顯示，在政府的有力組織和各界的積極參與下，人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)很快應(yīng)用到疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等各個(gè)方面。從超級(jí)算力助力病毒溯源和藥物研制到算法讀片輔助病情診斷，從大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)人流趨勢(shì)到無人機(jī)喊話監(jiān)督防護(hù)行為，從智能化物流運(yùn)輸?shù)竭h(yuǎn)程教育遠(yuǎn)程辦公，從“隨申碼”等健康標(biāo)識(shí)精準(zhǔn)管理到政務(wù)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”“數(shù)字清關(guān)”，人工智能第一次在人類突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件中短時(shí)間內(nèi)被全社會(huì)應(yīng)用推廣。

規(guī)?？涨暗娜斯ぶ悄堋吧鐣?huì)實(shí)驗(yàn)”

報(bào)告指出，抗擊新冠肺炎疫情是對(duì)人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)水平和實(shí)際應(yīng)用能力的一次集中大考，也造就了一次規(guī)?？涨暗娜斯ぶ悄苌鐣?huì)大實(shí)踐，某種意義上自然形成了一次集中的“社會(huì)實(shí)驗(yàn)”?！斑@個(gè)史無前例的社會(huì)大實(shí)驗(yàn)壓縮了時(shí)空，激發(fā)了需求，使我們更早全面地體驗(yàn)了數(shù)據(jù)和算法的巨大重構(gòu)作用。智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)提前在這個(gè)社會(huì)實(shí)驗(yàn)中進(jìn)行了培育和驗(yàn)證?！?

智能制造、無人配送、在線消費(fèi)……疫情對(duì)工作模式、生活方式和經(jīng)營(yíng)管理方式都帶來了全方位影響，也孕育了行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇和新空間。在這次戰(zhàn)“疫”中，社會(huì)各界對(duì)人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的想象力被充分激發(fā)，豐富了人工智能的應(yīng)用場(chǎng)景，社會(huì)接受度也大幅提升。報(bào)告預(yù)測(cè)，疫情過后，人們的生活和工作方式都可能向更加智能化方向發(fā)展，一個(gè)以智能化、無人化、遠(yuǎn)程化為特征的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)正加速走來，中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉硪粋€(gè)新的高速發(fā)展時(shí)期。

運(yùn)用新技術(shù)提升國(guó)家治理能力

上海市科學(xué)學(xué)研究所所長(zhǎng)石謙研究員表示，抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。其中一個(gè)重要考點(diǎn)，是如何更好地適應(yīng)并運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)提升治理能力。

這場(chǎng)考試早已開始，近兩年各地推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)公開和“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”等改革經(jīng)驗(yàn)，為疫情防控打下了基礎(chǔ)。在疫情防控過程中，各級(jí)政府依托信息技術(shù)創(chuàng)新治理模式、重構(gòu)治理流程，同時(shí)促進(jìn)了通信、交通、衛(wèi)健、公安、社區(qū)等多個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，為提升治理能力形成了很多好的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，這次疫情也暴露出數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面仍然存在堵點(diǎn)難點(diǎn)。把好的工作經(jīng)驗(yàn)制度化，進(jìn)一步破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，將成為各級(jí)政府下一步的重要工作內(nèi)容。

進(jìn)一步思考人類與技術(shù)的關(guān)系

“疫情中對(duì)信息技術(shù)廣泛的應(yīng)用體驗(yàn)，還促使我們進(jìn)一步思考人類與技術(shù)的關(guān)系。”上海市科學(xué)學(xué)研究所科技與社會(huì)研究室主任王迎春副研究員說，快速交通和深度全球化，一方面帶來的是工作生活的便捷和緊密的全球生產(chǎn)消費(fèi)體系，另一方面也使風(fēng)險(xiǎn)可能被迅速放大。

科技客觀上已經(jīng)成為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的重要組成部分。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)我們必須依靠科技，但科技必須以人為本。在疫情防控過程中，對(duì)確診病例信息的公示范圍、對(duì)個(gè)人信息的收集應(yīng)用邊界等問題都引起了廣泛的討論。我們需要進(jìn)一步建立既發(fā)揮科技作用，又規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的制度保障體系。另一方面，疫情期間出現(xiàn)了偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生上網(wǎng)課信號(hào)弱等情況，說明要想建設(shè)智能社會(huì)，必須進(jìn)一步破解“數(shù)字鴻溝”問題，促進(jìn)技術(shù)的普惠應(yīng)用。

報(bào)告指出，中國(guó)能夠在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員組織這么多人工智能、大數(shù)據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)參與疫情防控工作，一方面是因?yàn)橛袕?qiáng)大社會(huì)組織能力的制度優(yōu)勢(shì)，另一方面是得益于2017年國(guó)家《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布以來，從國(guó)家到地方對(duì)相關(guān)領(lǐng)域科技的大力投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大力支持，還有社會(huì)資本和科技企業(yè)家的弄潮兒精神。通過這次科技戰(zhàn)“疫”總動(dòng)員，我們可以得到兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是數(shù)據(jù)和智能化思維已經(jīng)逐步內(nèi)化于國(guó)家治理體系，二是我國(guó)人工智能創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初步構(gòu)建起來。